Проекты

Обоснование

Ключевым условием успешной адаптации трудовых мигрантов и членов их семей в российском обществе является знание и практическое усвоение культурных норм и традиций принимающего сообщества, правил поведения, базовых духовно-нравственных ценностей. Организация мигрантами своей жизни в России в соответствии с этими ценностями будет способствовать снижению рисков, связанных с миграцией, профилактике напряженности и конфликтов на межнациональной и межкультурной почве.
В то же время, опыт работы с мигрантами показывает, что они, как правило, очень мало осведомлены о российских культурных ценностях и не готовы прилагать усилия для их изучения. Формально организованные мероприятия по распространению соответствующей информации не дают большого эффекта. Именно поэтому творческая концепция проекта основана на разработке и внедрении методик с интерактивной, игровой составляющей, способствующих пробуждению у иностранных граждан интереса к изучению российской культуры, традиций, норм поведения в обществе. Эмоциональная включенность участников в процесс получения новых знаний обеспечит большую эффективность и устойчивость результатов. Важным методическим подходом является сочетание получения информации о российской истории и культуре с возможностью использования тех же материалов для изучения русского языка. Именно знание языка является необходимым и базовым условием социальной и культурной адаптации.
Особый фокус сделан на языковую и культурную адаптацию детей-мигрантов. Дети проще адаптируются к новой культурной среде, в большей степени заинтересованы и открыты для адаптации – это открывает большие возможности для глубокого усвоения ими российского культурного кода.
Предлагаемые методики могут быть использованы как индивидуально взрослыми и детьми мигрантами, так и специалистами государственных и общественных организаций, могут применяться в детских садах, школах, институтах – везде, где встает вопрос адаптации иностранных граждан.
Проект направлен на распространение практик и поддержку специалистов на межрегиональном уровне. Предлагаемые методики будут распространены не менее чем в 16 регионах РФ. В дальнейшем предлагаемые методики могут быть распространены и в других субъектах Российской Федерации, а также в странах СНГ.

Цель

1. Создание механизмов социальной и культурной адаптации в России трудовых мигрантов и членов их семей на основе их знакомства с традиционными российскими ценностями

Задачи

1. Разработка креативных технологий адаптации мигрантов в российскую культурную среду
2. Распространение и внедрение креативных технологий адаптации мигрантов в российскую культурную среду в регионах РФ

Актуальность и общественная значимость

Россия является одним из мировых лидеров по масштабам миграционных потоков. Несмотря на сложную международную ситуацию, миграционные потоки продолжают расти и уже превысили «докоронавирусный» уровень: в 2022 г. в России осуществлено 2 837 947 постановок на миграционный учет граждан СНГ. Наибольшее число трудовых мигрантов приезжает их Узбекистана, Таджикистана, Киргизии.
Миграция важна для России с экономической, демографической, интеграционной точек зрения, но с ней связан и ряд серьезных проблем. Обеспокоенность вызывают вопросы взаимоотношения мигрантов и местного населения, профилактики конфликтов, адаптации иностранных граждан. Так, 13.02.2022 г. на заседании межведомственной комиссии Совета Безопасности РФ по вопросам совершенствования миграционной политики было отмечено, что «сегодня в стране численность самых крупных диаспор колеблется от одного до пяти миллионов человек. В основном это выходцы из стран Центральной Азии, а в местах компактного проживания мигрантов существует риск образования этнических анклавов. Отношения между жителями таких районов и местными жителями весьма настороженные, часто враждебные, для вспышки раздражения хватает буквально ничтожного повода, В России заинтересованы в том, чтобы давать иностранцам возможность легально трудиться, получать образование, медицинскую помощь, растить детей. При этом процессы адаптации мигрантов должны быть комфортными и безопасными и для них, и для принимающей стороны».
В соответствии с Концепцией государственной миграционной политики, необходимо принятие мер, препятствующих возникновению пространственной сегрегации, формированию этнических анклавов и маргинализации находящихся на территории РФ иностранных граждан.
Одной из ключевых причин возникновения изолированности, анклавизации мигрантов является недостаточный уровень их владения русским языком, знаний о том, как вести себя в принимающем сообществе с учетом местных традиций и культурных норм поведения, а также доступа к информации и материалам, способствующим социальной и культурной адаптации. Важность обеспечения условий для изучения русского языка подтверждается решением объявить 2023 г. в СНГ Годом русского языка.
Отдельная важная задача – необходимость содействия языковой, социальной и культурной адаптации детей-мигрантов. По данным администрации Президента в России находятся около 800 тыс. детей мигрантов, и только 140 тыс. из них охвачены системой школьного образования. По итогам заседания Совета по межнациональным отношениям Президентом была отмечена важность адаптационных мероприятий для более глубокого и полного включения детей иностранных граждан в российское общество, даны соответствующие поручения.
Трудовые мигранты, часто имея ограниченные возможности для собственной культурной адаптации и изучения русского языка, как правило, заинтересованы в культурной адаптации своих детей в России, да и сами дети в большей степени чем взрослые восприимчивы к освоению и вхождению в новую культурную среду, в чем как принимающее сообщество мы также заинтересованы.
По результатам опроса женщин-мигранток, проведенного заявителем, БФ «ПСП-фонд» в Санкт-Петербурге, основными видами помощи, необходимыми для их детей, опрошенные назвали бесплатные курсы русского языка, пособия по изучению культуры и традиций России и региона и материалы для изучения языка (отчет об исследовании: http://migrussia.ru/images/Аналитический_отчет.pdf).
Молодежь является основной группой риска в сфере межнациональных отношений, являясь наиболее восприимчивой к радикальным, даже экстремистским идеям, в силу своей неопытности и недостаточности знаний. При этом почти две трети всех иностранных работников в России составляют мужчины в возрасте 18-39 лет.
К группе риска, нуждающейся в культурной адаптации в России, относятся и иностранные студенты. В 2022 году их было около 346 тыс., а в соответствии с поставленными Правительством России задачами, к 2024 году должно составить около 425 тыс. чел.
При всей актуальности проблемы, ощущается дефицит методических разработок и практик, направленных на языковую и культурную адаптацию мигрантов. Для детской и молодежной аудитории важно создавать интерактивные, игровые методики.
В качестве передовых интерактивных образовательных и просветительских технологий Минобрнауки РФ выделяются технологии цифровизации (электронных просветительских ресурсов) и геймификация (распространение игровых просветительских технологий).
С учетом указанных проблем проект направлен на разработку, распространение и внедрение не менее чем в 16 регионах РФ пособий и интерактивных методик по повышению уровня знаний и интереса мигрантов и членов их семей к российской культуре и истории, изучению русского языка – освоения основ российского культурного кода, без знания которого адаптация в России невозможна.
Проект разработан с учетом запросов, полученных БФ «ПСП-фонд» в рамках работы в качестве межрегионального ресурсного центра по адаптации мигрантов и гармонизации межнациональных отношений.

География проекта

16 регионов РФ: Архангельская область, Владимирская область, Вологодская область, Калужская область, Ленинградская область, Москва, Мурманская область, Республика Башкортостан, Республика Карелия, Самарская область, Санкт-Петербург, Севастополь, Свердловская область, Удмуртская Республика, Ханты-Мансийский автономный округ, Челябинская область

Целевые группы

1. мигранты и члены их семей
2. специалисты общественных и государственных организаций, работающие с мигрантами