Проекты

Обоснование

Ключевым условием успешной адаптации трудовых мигрантов и членов их семей в российском обществе является знание и практическое усвоение культурных норм и традиций принимающего сообщества, правил поведения, базовых духовно-нравственных ценностей. Организация мигрантами своей жизни в России в соответствии с этими ценностями будет способствовать снижению рисков, связанных с миграцией, профилактике напряженности и конфликтов на межнациональной и межкультурной почве.
В то же время, опыт работы с мигрантами показывает, что они, как правило, очень мало осведомлены о российских культурных ценностях и не готовы прилагать усилия для их изучения. Формально организованные мероприятия по распространению соответствующей информации не дают большого эффекта. Именно поэтому творческая концепция проекта основана на разработке и внедрении методик с интерактивной, игровой составляющей, способствующих пробуждению у иностранных граждан интереса к изучению российской культуры, традиций, норм поведения в обществе. Эмоциональная включенность участников в процесс получения новых знаний обеспечит большую эффективность и устойчивость результатов. Важным методическим подходом является сочетание получения информации о российской истории и культуре с возможностью использования тех же материалов для изучения русского языка. Именно знание языка является необходимым и базовым условием социальной и культурной адаптации.
Особый фокус сделан на языковую и культурную адаптацию детей-мигрантов. Дети проще адаптируются к новой культурной среде, в большей степени заинтересованы и открыты для адаптации – это открывает большие возможности для глубокого усвоения ими российского культурного кода.
Предлагаемые методики могут быть использованы как индивидуально взрослыми и детьми мигрантами, так и специалистами государственных и общественных организаций, могут применяться в детских садах, школах, институтах – везде, где встает вопрос адаптации иностранных граждан.
Проект направлен на распространение практик и поддержку специалистов на межрегиональном уровне. Предлагаемые методики будут распространены не менее чем в 16 регионах РФ. В дальнейшем предлагаемые методики могут быть распространены и в других субъектах Российской Федерации.

Цель

1. Содействие социальной и культурной адаптации в России трудовых мигрантов и членов их семей на основе их знакомства с традиционными российскими ценностями

Задачи

1. Разработка креативных технологий адаптации мигрантов в российскую культурную среду
2. Распространение и внедрение креативных технологий адаптации мигрантов в российскую культурную среду в регионах РФ

Актуальность и общественная значимость

Россия является одним из мировых лидеров по масштабам миграционных потоков. До 2020 г. в РФ ежегодно въезжало около 15 млн. иностранных граждан. Миграция играет важную роль в развитии экономики России, но с ней связан и ряд серьезных проблем.
По оценкам, содержащимся в Концепции государственной миграционной политики РФ на период до 2025 г., ежегодно в России незаконно осуществляют трудовую деятельность от 3 до 5 млн. иностранных граждан и лиц без гражданства, а вовлеченность мигрантов в теневой сектор экономики ведет к ухудшению отношения местного населения к иностранным гражданам.
Особую обеспокоенность государства вызывают вопросы взаимоотношения мигрантов и местного населения, профилактики конфликтов, успешной адаптации и интеграции иностранных граждан. Так, 13.02.2022 г. на заседании межведомственной комиссии Совета Безопасности РФ по вопросам совершенствования миграционной политики, созданной по указу Президента РФ, председатель комиссии, Д.А.Медведев, отметил, что сегодня в стране численность самых крупных диаспор колеблется от одного до пяти миллионов человек. В основном это выходцы из стран Центральной Азии, а в местах компактного проживания мигрантов существует риск образования этнических анклавов. Отношения между жителями таких районов и местными жителями весьма настороженные, часто враждебные, для вспышки раздражения хватает буквально ничтожного повода, В России заинтересованы в том, чтобы давать иностранцам возможность легально трудиться, получать образование, медицинскую помощь, растить детей. При этом процессы адаптации мигрантов должны быть комфортными и безопасными и для них, и для принимающей стороны, то есть для российского общества в целом.
В условиях обострения международной обстановки и возможного ухудшения экономической ситуации эксперты отмечают возможность обострения конкуренции на рынке труда и роста мигрантофобских настроений.
В соответствии с Концепцией государственной миграционной политики, ее основными направлениями в области создания условий для адаптации иностранных граждан являются формирование институтов и механизмов социальной и культурной адаптации иностранных граждан с учетом их возрастных, профессиональных, национальных, культурных и иных особенностей, принятие мер, препятствующих возникновению пространственной сегрегации, формированию этнических анклавов и маргинализации находящихся на территории РФ иностранных граждан.
Одной из ключевых причин возникновения изолированности, анклавизации мигрантов является недостаточный уровень их владения русским языком, знаний о том, как вести себя в принимающем сообществе с учетом местных традиций и культурных норм поведения, а также доступа к информации и материалам, способствующим социальной и культурной адаптации.
В то же время, эффективной адаптации и интеграции мигрантов и членов их семей в российское общество часто препятствует негативное отношение к иностранным гражданам со стороны местного населения, основанное как на ложных стереотипах и отсутствии объективной информации, так и на вызывающем раздражение поведении представителей мигрантского сообщества, часто являющемся следствием незнания местного культурного кода и традиций.
Отдельная важная задача – необходимость содействия языковой, социальной и культурной адаптации детей-мигрантов. По данным администрации Президента в России находятся около 800 тыс. детей мигрантов, и только 140 тыс. из них охвачены системой школьного образования. По итогам заседания Совета по межнациональным отношениям Президентом была отмечена важность адаптационных мероприятий для более глубокого и полного включения детей иностранных граждан в российское общество, даны соответствующие поручения.
Трудовые мигранты, часто имея ограниченные возможности для собственной культурной адаптации и изучения русского языка, как правило, заинтересованы в культурной адаптации своих детей в России, да и сами дети в большей степени чем взрослые восприимчивы к освоению и вхождению в новую культурную среду, в чем как принимающее сообщество мы также заинтересованы.
По результатам опроса женщин-мигранток, проведенного заявителем, БФ «ПСП-фонд» в Санкт-Петербурге в 2021 г. основными видами помощи, необходимыми для их детей, опрошенные назвали бесплатные курсы русского языка, пособия по изучению культуры и традиций России и региона и материалы для изучения языка (отчет об исследовании: http://migrussia.ru/images/Аналитический_отчет.pdf).
С учетом указанных проблем проект направлен на разработку, распространение и внедрение не менее чем в 16 регионах России пособий и интерактивных методик по повышению уровня знаний и интереса трудовых мигрантов и членов их семей к российской культуре и истории, изучению русского языка – освоения основ российского культурного кода, без знания которого адаптация в России невозможна.
Содержание проекта разработано с учетом запросов, полученных БФ «ПСП-фонд» в рамках работы в качестве межрегионального ресурсного центра по адаптации мигрантов и гармонизации межнациональных отношений.

География проекта

Основная деятельность - Санкт-Петербург. Распространение результатов проекта - 16 регионов РФ: Архангельская область, Владимирская область, Вологодская область, Калужская область, Ленинградская область, Москва, Мурманская область, Пермский край, Республика Башкортостан, Республика Карелия, Республика Татарстан, Самарская область, Санкт-Петербург, Удмуртская Республика, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ

Целевые группы

1. мигранты и члены их семей
2. специалисты общественных и государственных организаций, работающие с мигрантами